La primera y, quizás, principal reflexión que podemos hacer inmediatamente después de leer este nuevo libro de Oscar Martínez Peñate, titulado El Salvador la Asamblea Legislativa, es que su dominio teórico de la ciencia política, está íntimamente ligado a lo que acaece en el momento mismo en que es escrito. Dicho en otras palabras: él, a la vez que, en una especie de anatomía política, disecciona el Poder Legislativo, desde el punto de vista doctrinario, pisa siempre la tierra firme de la actualidad histórica, extrayendo ejemplos aleccionadores. Con tales ejemplos de la práxis vernácula, pone en evidencia esta cuestión de principio: la verdad es siempre concreta y que las vaguedades y el fabular están totalmente reñidos con la ciencia.
De paso, queremos dejar constancia de esta observación: Martínez Peñate no habla de "órganos", sino de poderes, ciñéndose, así, al léxico clásico de los constitucionalistas.
Debemos decir, asimismo, que el autor, al acompañar sus análisis teóricos con la historia cotidiana, deja para el futuro versiones testimoniales de gran valor a los que estudiarán el presente. Él, por consiguiente, es cultivador de la memoria histórica, tan menospreciada, maltratada y arrinconada en nuestra sociedad.
Otro de los méritos destacables de esta obra, son los juicios críticos, ponderados y equitativos que, por igual, hace a todos los partidos políticos integrantes de la Asamblea Legislativa. En este sentido, diríamos que lo cortés no le resta al autor la franqueza. Esta característica suya, demuestra ser indeclinable en su personalidad y, concretamente, a su calidad de investigador científico, puesto que en el mismo tono —alejado de jabonosas gesticulaciones diplomáticas o cortesanas— se ha expresado ya en sus dos obras anteriores: El Salvador del Conflicto Armado a la Negociación 1979-1989 y en El Salvador Democracia y Autoritarismo.
El libro contiene, precisamente, una amplia investigación sobre el Poder legislativo en El Salvador. Los títulos de los capítulos hablan de su contenido:
Cap.IEl Poder Legislativo y los partidos políticos.
Cap.IIEl Control político de la Asamblea Legislativa.
Cap.IIILos diputados salvadoreños: condiciones y obligaciones.
Cap.IV Funciones y disfunciones de las comisiones.
Cap.V De la sesión plenaria a la iniciativa legislativa.
Cap.VI La elaboración de la ley en El Salvador.
Todos los temas, en su conjunto, abarcan, además de las formas de funcionamiento del llamado "primer órgano del Estado", una rica gama de planteamientos sobre la problemática parlamentaria salvadoreña, así como sugestiones constructivas para solucionarla. A manera de ejemplos, que apenas son una pequeña parte de la problemática planteada, enunciamos los siguientes:
•El presidencialismo dominante en nuestro país.
•Legitimidad y representatividad de los diputados. La inaceptable calidad, en general, de éstos, que no llenan la exigencia de ser los más sensatos e intelectualmente superiores. El autor aduce razones sociológicas que inciden en este problema.
•Factores determinantes que favorecen la hegemonía del partido oficial en el parlamento.
•Génesis y culminación del autoritarismo institucionalizado.
•Con información veraz, señala que "El Salvador no es solamente el país que tiene los partidos políticos más machistas de Centro América, sino de toda la América Latina".
•Advierte los vacíos institucionales, como la inexistencia de la censura para tal o cual funcionario, de parte del parlamento.
La lista anterior podría ampliarse, debiéndose enfatizar en ese punto, que el autor siempre acompaña el análisis teórico con la vida práctica.
Finalmente, queremos decir que la presente obra, es un valioso aporte en el campo de las ciencias políticas que viene a enriquecer la muy flaca bibliografía salvadoreña.
Tenemos la firme esperanza, que tendrá grande aceptación entre los estudiosos de la sociología, ciencia política, derecho y entre la, para mí inexistente, "clase política".
De paso, queremos dejar constancia de esta observación: Martínez Peñate no habla de "órganos", sino de poderes, ciñéndose, así, al léxico clásico de los constitucionalistas.
Debemos decir, asimismo, que el autor, al acompañar sus análisis teóricos con la historia cotidiana, deja para el futuro versiones testimoniales de gran valor a los que estudiarán el presente. Él, por consiguiente, es cultivador de la memoria histórica, tan menospreciada, maltratada y arrinconada en nuestra sociedad.
Otro de los méritos destacables de esta obra, son los juicios críticos, ponderados y equitativos que, por igual, hace a todos los partidos políticos integrantes de la Asamblea Legislativa. En este sentido, diríamos que lo cortés no le resta al autor la franqueza. Esta característica suya, demuestra ser indeclinable en su personalidad y, concretamente, a su calidad de investigador científico, puesto que en el mismo tono —alejado de jabonosas gesticulaciones diplomáticas o cortesanas— se ha expresado ya en sus dos obras anteriores: El Salvador del Conflicto Armado a la Negociación 1979-1989 y en El Salvador Democracia y Autoritarismo.
El libro contiene, precisamente, una amplia investigación sobre el Poder legislativo en El Salvador. Los títulos de los capítulos hablan de su contenido:
Cap.IEl Poder Legislativo y los partidos políticos.
Cap.IIEl Control político de la Asamblea Legislativa.
Cap.IIILos diputados salvadoreños: condiciones y obligaciones.
Cap.IV Funciones y disfunciones de las comisiones.
Cap.V De la sesión plenaria a la iniciativa legislativa.
Cap.VI La elaboración de la ley en El Salvador.
Todos los temas, en su conjunto, abarcan, además de las formas de funcionamiento del llamado "primer órgano del Estado", una rica gama de planteamientos sobre la problemática parlamentaria salvadoreña, así como sugestiones constructivas para solucionarla. A manera de ejemplos, que apenas son una pequeña parte de la problemática planteada, enunciamos los siguientes:
•El presidencialismo dominante en nuestro país.
•Legitimidad y representatividad de los diputados. La inaceptable calidad, en general, de éstos, que no llenan la exigencia de ser los más sensatos e intelectualmente superiores. El autor aduce razones sociológicas que inciden en este problema.
•Factores determinantes que favorecen la hegemonía del partido oficial en el parlamento.
•Génesis y culminación del autoritarismo institucionalizado.
•Con información veraz, señala que "El Salvador no es solamente el país que tiene los partidos políticos más machistas de Centro América, sino de toda la América Latina".
•Advierte los vacíos institucionales, como la inexistencia de la censura para tal o cual funcionario, de parte del parlamento.
La lista anterior podría ampliarse, debiéndose enfatizar en ese punto, que el autor siempre acompaña el análisis teórico con la vida práctica.
Finalmente, queremos decir que la presente obra, es un valioso aporte en el campo de las ciencias políticas que viene a enriquecer la muy flaca bibliografía salvadoreña.
Tenemos la firme esperanza, que tendrá grande aceptación entre los estudiosos de la sociología, ciencia política, derecho y entre la, para mí inexistente, "clase política".
